歐斥美借毒雞風波打貿易戰
比 利 時 的 毒 雞 飼 料 風 波 ﹐ 不 僅 造 成 蔓 延 全 球 的 食 品 恐 慌 ﹐ 更 迅 即 成 為 歐 美 貿 易 糾 紛 的 又 一 道 戰 線 。 美 國 宣 布 暫 時 停 止 進 口 歐 洲 的 禽 ､ 蛋 和 豬 肉 製 品 後 ﹐ 歐 盟 隨 即 大 表 不 滿 ﹐ 更 有 報 章 揭 發 美 國 也 鬧 過 相 似 醜 聞 。
美 國 政 府 上 周 宣 布 有 關 措 施 稱 時 ﹐ 指 那 只 是 「 預 防 性 」 之 舉 ﹐ 但 歐 盟 卻 不 以 為 然 。 歐 洲 委 員 會 一 位 發 言 人 炮 轟 美 國 ﹐ 指 其 對 此 次 毒 飼 料 風 波 的 反 應 ﹐ 與 九 七 年 處 理 自 家 類 似 醜 聞 時 的 做 法 「 判 若 兩 人 」 。
美 國 被 指 反 應 過 大
他 又 道 ﹐ 美 國 每 年 從 歐 洲 進 口 大 約 價 值 二 億 四 千 五 百 萬 美 元 的 豬 肉 製 品 ﹐ 主 要 是 肉 醬 ﹐ 雞 肉 進 口 極 少 ﹐ 美 國 今 次 反 應 之 大 ﹐ 與 其 所 受 威 脅 「 極 不 相 稱 」 。
英 國 《 獨 立 報 》 報 道 ﹐ 美 國 於 一 九 九 七 年 七 月 ﹐ 也 曾 在 國 產 雞 飼 料 中 發 現 致 癌 物 質 二 欒 莢 ﹐ 但 相 比 之 下 ﹐ 事 件 所 受 的 關 注 卻 不 及 今 次 比 利 時 的 風 波 大 。
當 時 ﹐ 美 國 官 方 雖 有 下 令 停 止 雞 肉 出 口 ﹐ 卻 沒 有 禁 止 在 國 內 市 場 銷 售 ﹐ 僅 提 醒 消 費 者 煮 食 前 將 雞 皮 和 脂 肪 去 掉 ﹐ 聲 稱 如 此 便 可 以 消 除 絕 大 部 分 毒 素 。
視 為 美 國 報 復 行 為
有 趣 的 是 ﹐ 當 時 被 發 現 遭 污 染 的 雞 飼 料 ﹐ 其 所 含 二 欒 莢 同 樣 來 自 不 純 的 油 脂 ﹐ 而 且 後 來 亦 在 其 他 肉 類 中 發 現 ﹐ 迫 使 政 府 的 食 品 與 藥 物 管 理 局 趕 緊 公 布 二 欒 莢 日 攝 入 量 「 安 全 線 」 。 但 是 ﹐ 這 個 上 限 後 被 環 境 保 護 局 證 實 形 同 虛 設 。
以 在 紐 約 出 售 的 純 牛 肉 餡 為 例 ﹐ 其 二 欒 莢 含 量 竟 超 過 官 方 制 定 的 安 全 標 準 多 達 五 成 。 據 環 保 局 估 算 ﹐ 美 國 公 民 平 均 每 日 攝 入 的 二 欒 莢 是 「 安 全 線 」 的 三 百 至 六 百 倍 。
歐 洲 傳 媒 認 為 ﹐ 美 國 此 次 對 歐 洲 肉 製 品 的 迅 速 反 應 ﹐ 其 實 是 伺 機 報 歐 盟 抵 制 北 美 牛 肉 的 一 箭 之 仇 。
抵 制 源 於 政 治 利 益
歐 盟 以 人 工 合 成 荷 爾 蒙 可 能 致 癌 為 理 由 ﹐ 十 一 年 來 禁 止 進 口 經 荷 爾 蒙 催 長 的 北 美 牛 肉 。 近 月 美 國 要 求 歐 盟 放 寬 抵 制 不 果 ﹐ 早 已 威 脅 將 對 歐 洲 肉 類 徵 收 高 額 懲 罰 性 關 稅 。
世 貿 組 織 為 牛 肉 糾 紛 成 立 的 仲 裁 委 員 會 ﹐ 正 在 研 究 合 理 稅 額 問 題 ﹐ 已 定 於 本 周 六 公 布 最 終 裁 決 。 但 仲 裁 未 果 ﹐ 美 國 已 率 先 禁 了 歐 洲 的 雞 和 豬 肉 。 《 獨 立 報 》 說 ﹕ 「 比 利 時 的 風 波 ﹐ 提 供 了 絕 佳 的 報 復 機 會 。 」
其 實 ﹐ 美 國 與 歐 盟 的 貿 易 摩 擦 由 來 已 久 ﹐ 除 了 現 在 的 「 牛 肉 戰 」 外 ﹐ 還 有 早 前 的 「 香 蕉 戰 」 。
西 方 分 析 人 士 普 遍 認 為 ﹐ 如 此 拳 來 腳 去 將 無 休 無 止 ﹐ 因 為 雙 方 決 策 的 真 正 理 由 並 非 科 學 和 消 費 者 利 益 ﹐ 而 是 各 自 的 政 治 利 益 。
比國肉類污染非個別事件
環 保 團 體 綠 色 和 平 周 五 表 示 ﹐ 比 利 時 肉 類 污 染 並 非 個 別 事 件 ﹐ 食 物 含 致 癌 物 質 二 欒 莢 的 情 况 可 能 比 想 像 中 普 遍 。 綠 色 和 平 指 出 ﹐ 在 過 去 至 少 有 兩 宗 類 似 的 二 欒 莢 污 染 食 物 事 件 。 去 年 歐 盟 十 五 個 國 家 便 曾 禁 止 一 種 巴 西 牛 飼 料 進 口 ﹐ 因 為 科 學 家 發 現 ﹐ 以 該 種 飼 料 飼 養 的 牛 ﹐ 其 牛 奶 均 含 有 高 於 危 險 量 的 二 欒 莢 。 於 一 九 九 八 年 二 月 ﹐ 法 國 政 府 關 閉 了 該 國 北 部 的 三 座 廢 物 處 理 焚 化 爐 ﹐ 因 為 焚 化 爐 附 近 牧 場 牛 隻 所 出 的 牛 奶 均 受 二 欒 莢 污 染 。
法荷兩國須為事件負責
比 利 時 毒 雞 醜 聞 所 引 發 的 食 物 恐 慌 ﹐ 其 規 模 之 大 ﹐ 是 歐 洲 自 瘋 牛 症 以 來 首 見 的 。 有 當 地 傳 媒 稱 之 為 「 新 切 爾 諾 貝 爾 災 難 」 。
最 初 報 道 稱 ﹐ 受 影 響 家 禽 的 二 欒 莢 含 量 超 過 世 界 衛 生 組 織 容 許 的 二 百 倍 以 上 ﹐ 但 最 新 發 現 已 是 八 百 倍 。 受 牽 連 食 品 從 雞 肉 ､ 雞 蛋 擴 及 豬 肉 ､ 牛 肉 甚 至 奶 類 產 品 ﹐ 至 今 比 國 有 近 千 間 農 場 被 查 封 。
被 指 環 境 保 護 不 力
比 利 時 政 府 早 在 四 月 ﹐ 已 發 現 今 次 問 題 ﹐ 但 一 直 拖 延 至 五 月 二 十 七 日 ﹐ 才 將 有 關 事 態 通 知 歐 盟 。 對 此 ﹐ 歐 洲 委 員 會 認 為 比 利 時 拖 延 提 供 資 料 的 做 法 「 不 能 接 受 」 。
雖 然 比 利 時 已 受 千 夫 所 指 ﹐ 但 歐 洲 委 員 會 亦 同 樣 告 誡 法 國 及 荷 蘭 ﹐ 指 兩 國 同 樣 要 就 事 件 負 責 。 比 利 時 在 知 會 歐 盟 前 ﹐ 曾 在 五 月 三 日 及 十 二 日 ﹐ 分 別 將 有 關 情 况 傳 真 知 會 法 荷 兩 國 。
歐 洲 委 員 會 稱 ﹕ 「 就 今 次 事 件 ﹐ 法 國 和 荷 蘭 所 要 負 上 的 責 任 雖 較 比 利 時 少 ﹐ 但 仍 需 負 上 責 任 」 。
比 利 時 曾 被 環 保 組 織 批 評 保 護 環 境 不 力 。 有 報 告 稱 ﹐ 該 國 中 南 部 一 座 焚 化 爐 釋 出 的 二 欒 莢 ﹐ 比 將 於 二 ○ ○ 一 年 實 施 的 法 定 上 限 高 出 二 百 倍 。
世 界 衛 生 組 織 在 九 四 年 發 表 的 統 計 顯 示 ﹐ 比 利 時 女 性 乳 汁 中 二 欒 莢 含 量 ﹐ 高 踞 十 九 個 歐 洲 國 家 中 的 第 二 位 。 綜 合 外 電
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